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+# Bürgerabstimmung
+
+Jeder soll seine Meinung vollständig einbringen können: ein Thema selbst
+formulieren, begründen und zur Abstimmung stellen. Gewertet wird davon genau
+eine Stimme je Thema und Ausweis. Die Begründung darf so lang sein, wie sie
+sein muss — das Gewicht ist für alle gleich.
+
+## Funktionsweise
+
+**Anmeldung.** Der Personalausweis weist die Person aus. Gespeichert wird
+daraus nur ein öffentlicher Schlüssel: kein Name, kein Geburtsdatum, keine
+Adresse.
+
+**Thema.** Titel, Ziel, Begründung, Kategorie und Geltungsbereich
+(Deutschland, Bundesland oder Landkreis). Das Ende ist ein Datum, eine
+Zielzahl an Stimmen oder beides. Ein Thema pro Person und Tag.
+
+**Abstimmen.** Dafür oder Dagegen, eine Stimme je Thema. 24 Stunden lang
+änderbar, danach fest. Die Stimme liegt unter einer aus dem Ausweisschlüssel
+abgeleiteten Kennung, die nicht zum Konto zurückführt.
+
+**Melden.** Wer ein Thema für rechtswidrig hält, meldet es unter Angabe der
+Rechtsgrundlage. Darüber entscheidet eine unter den Teilnehmern ausgeloste
+Jury innerhalb von 24 Stunden.
+
+**Ende.** Mit Ablauf der Frist oder Erreichen der Zielzahl schließt das
+Thema. Das Ergebnis bleibt stehen. Gelöscht wird nichts; vor der ersten
+Stimme kann die einbringende Person ihr Thema archivieren.
+
+## Stand
+
+Testbetrieb, keine offizielle Seite einer Behörde. Die Anmeldung über die
+AusweisApp ist vorbereitet, aber nicht abgeschlossen — bis dahin meldet ein
+simulierter Ausweis an.